Uusin BSR Policy Briefing käsittelee Venäjän arktisen alueen ydinjätehaastetta
Venäjän arktinen alue kattaa yli 5 000 kilometriä Jäämerellä. Alue on ratkaisevan tärkeä Venäjän taloudelle ja sotilaalliselle strategialle. Siellä asuu yli puolet maailman arktisen alueen väestöstä, noin 2,6 miljoonaa ihmistä. Arktisella alueella on ydinvoimaloita ja Venäjä laajentaa tätä infrastruktuuria kelluvilla ja liikuteltavilla ydinvoimaloilla. Alueella on myös ydinkäyttöisiä jäänmurtajia ja sotilaallisia ydinlaitoksia.
Venäjällä on merkittävä ydinjäteperintö
Neuvostoliiton ja Venäjän laaja ydinvoiman käyttö on jättänyt jälkeensä merkittävän radioaktiivisen jätteen perinnön. Venäjän arktisen alueen länsiosa ja erityisesti Karanmeri on yksi radioaktiivisesti saastuneimmista alueista maailmassa. Neuvostoliiton hajoaminen ja Tšernobylin katastrofin jälkeiset seuraukset vuonna 1986 lisäsivät maailmanlaajuisesti tietoisuutta ydinturvallisuuskysymyksistä. Venäjällä oli haasteita ydinjätteen tehokkaassa hallinnassa erityisesti taloudellisten rajoitteiden sekä sotilas- ja siviilisektorin välisen vastuunjaon vuoksi.
Sota pysäytti kansainvälisen yhteistyön
2000-luvulla Venäjän ydinjäteperintö erityisesti arktisella alueella pyrittiin poistamaan kansainvälisten hankkeiden avulla. Venäjän ydinenergiaa säätelevä lainsäädäntökehys alkoi muotoutua samaan aikaan kansainvälisen yhteistyön kehittymisen kanssa. Valtioyhtiö Rosatom perustettiin vuonna 2007 ja se valvoo kaikkea ydinjätehuoltoa.
Kansainvälinen yhteistyö erityisesti Arktisen neuvoston ja Norjan kanssa on ollut ratkaisevassa roolissa Venäjän ydinjätehuollossa. Työhön on käytetty yli 2,5 miljardia euroa. Ukrainan sodan jälkeen suuri osa yhteistyöstä on pysähtynyt. Tärkeimmät kumppanit ovat keskeyttäneet rahoituksen ja Venäjä ja erityisesti Rosatom hoitavat nyt monimutkaisia hankkeita yksin.
Sotilaalliset tavoitteet ovat etusijalla
Geopoliittisten jännitteiden keskellä Venäjän painopiste on siirtynyt ympäristökysymyksistä arktisten alueiden taloudellisiin ja sotilaallisiin tavoitteisiin. Pohjanmeren reitin kehittäminen on noussut etusijalle ja sitä tukee kasvava ydinkäyttöisten jäänmurtajien laivasto. Kansainvälisen yhteistyön vähentyessä Venäjä on vahvistanut suhteitaan Valko-Venäjän kanssa ja Valko-Venäjä kehittää omia jätteen loppusijoituslaitoksiaan Venäjän tuella.
Ydinjätehuollon tulevaisuus Venäjän arktisella alueella on edelleen epävarma. Kansainvälinen yhteistyö on suurelta osin pysähtynyt, ja Venäjän taloudelliset ja geopoliittiset haasteet hidastavat etenemistä. Kansainvälistä yhteistyötä tehdään edelleen jonkin verran erityisesti ilmastotutkimuksessa, mutta yhteistyön puute vaikeuttaa Venäjän pyrkimyksiä hallita ydinjäteongelmaansa. Arktisen alueen ympäristöriskien kasvaessa tarve kokonaisvaltaiselle ydinjätehuollolle on entistäkin suurempi.
